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【搜狐財經】留住“最多跑一次”改革數據腳印
發布時間 :2018-07-19
  • “最多跑一次”,是浙江省麗水市檔案局今年工作的關鍵詞。圍繞此命題,上半年,該局啟動了“最多跑一次”電子文件歸檔和利用系統項目建設,以實現麗水政務服務網上電子檔案的歸檔,留住“最多跑一次”改革的數據腳印。有別于其他檔案,上述“最多跑一次”檔案特指麗水當地行政機關通過浙江政務服務網麗水站點所辦結的政務服務信息,以及部分單位自建的網上審批系統的辦結數據。

    “最多跑一次”改革起始于浙江,并在近年來浙江省委、省政府的大力推進和實施中取得了明顯成效。今年,國家《政府工作報告》提出,深入推進“互聯網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。由此,“最多跑一次”模式,開始在全國全面推廣。

    去年,浙江省出臺了《浙江政務服務網電子文件管理暫行辦法》,并召開專題會議就電子化歸檔工作進行部署。與會的該省政府相關人士表示,電子化歸檔將開啟浙江省“互聯網+檔案管理”的新時代,用大數據支撐起實實在在的智慧檔案。

    據了解,電子化歸檔就是在保障電子文件安全、可靠、有效的前提下,將政務服務網產生的電子文件,直接以電子方式進行存檔,最終形成“最多跑一次”事項在線歸檔、保存、移交,利用的長效機制。

    作為覆蓋浙江全省的政務服務系統,浙江政務服務網自2014年正式上線運行以來已積累了大量的電子文件,而如何在保障電子文件安全、可靠、有效的前提下,妥善解決好電子方式存檔的問題,成為政府部門的“重頭戲”。

    為加快簡政放權優化服務,浙江省委、省政府明確由浙江省檔案局牽頭,以智慧檔案為抓手,加快建設政務服務網電子文件管理統一平臺,為“最多跑一次”改革提供技術支撐。

    “推進電子化歸檔,是信息化條件下檔案工作轉型升級的重要機遇;同時,也有助于倒逼政務事項的在線辦理,助力‘最多跑一次’改革。”浙江省檔案管理負責人表示。

    此外,相關專家認為,電子化歸檔是浙江打通“最多跑一次”后臺的重要一環,既有利于將權力裝進可追溯的數據籠子里,又倒逼各地行政服務中心受理材料電子化和申報在線化,推動流程再造、信息共享。

    以“最多跑一次”事項電子化歸檔,反推部門在行政權力事項申請、受理、審核、辦理的全程電子化,真正讓百姓少送紙質材料少跑腿,數據多跑路,最終實現零上門,也正是麗水市檔案局“最多跑這一次”電子文件歸檔和利用系統項目建設的愿景之一。

    據該項目承建單位榕基軟件的項目負責人介紹,麗水市檔案局“最多跑這一次”電子文件歸檔和利用系統項目主要建設統一管理平臺、永久保存和登記備份中心,最終建成符合國家數字檔案館建設規范、浙江省“最多跑一次”工作要求,覆蓋麗水全市的智慧檔案協同管理大平臺。

    此前,榕基軟件承建了麗水市檔案局“1+9+N”檔案協同管理系統,將麗水市 9個縣(市、區)的黨政機關和鄉鎮數字檔案室整合到同一個網絡平臺上,形成以市級為中心,9縣(市、區)為節點的的“云檔案”。“最多跑一次”電子文件歸檔和利用系統項目涵蓋對“1+9+N”檔案協同管理系統的升級改造,以進一步拓展業務功能,優化用戶體驗。

    據麗水市檔案局方面的消息,關于政務服務網暨“最多跑一次”電子文件歸檔和利用系統,該局在今年6月末專門召開了為期三天的培訓班。該培訓班結業的學員將承擔政務服務網暨“最多跑一次”電子文件歸檔和利用系統基礎數據配置、系統管理、系統培訓和推廣應用任務。

    麗水市檔案局實施的此項建設是浙江全省電子化歸檔工作的縮影。作為浙江省“一窗受理、集成服務”和“最多跑一次”改革試點地區,此前衢州市已啟動政務服務網電子文件歸檔工作。當前,浙江省其他地區的相關改革工作也在落實推進之中。

     

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